新華社濟(jì)南4月9日電(記者張武岳)山東省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施辦法》,明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度框架、程序規(guī)范、權(quán)限責(zé)任、結(jié)果運(yùn)用等,將為依法開展省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供制度保障。
辦法明確了省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察定位,強(qiáng)調(diào)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的延伸和補(bǔ)充,與生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作有機(jī)銜接、形成合力,督察方式主要有例行督察、專項(xiàng)督察、駐區(qū)督察。
據(jù)悉,開展例行督察時(shí),山東將組建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組,督察組設(shè)組長、副組長。督察組“一次一成立”,組長“一次一授權(quán)”。組長由現(xiàn)職或者近期退出崗位的正廳級(jí)干部擔(dān)任,副組長由生態(tài)環(huán)境廳副廳級(jí)干部擔(dān)任。
另外,相較于例行督察,專項(xiàng)督察具備程序簡化、方式靈活、問題更加聚焦等特點(diǎn),期間不召開見面溝通會(huì)、督察動(dòng)員會(huì)等,不專門設(shè)立舉報(bào)電話,直奔問題,開展調(diào)查核實(shí)、現(xiàn)場驗(yàn)證,形成督察發(fā)現(xiàn)問題清單和責(zé)任清單。
辦法還規(guī)定,將“回頭看”內(nèi)容整合并入駐區(qū)督察,不再單獨(dú)開展,做到嚴(yán)在平時(shí)、督在日常,突出建章立制、常態(tài)長效。同時(shí)市級(jí)及以下黨委、政府不得組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。
為進(jìn)一步強(qiáng)化督察,辦法就黨政干部責(zé)任追究、生態(tài)環(huán)境損害賠償以及移送檢察、監(jiān)察或者司法機(jī)關(guān)等做出明確規(guī)定,對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的失職失責(zé)情況,形成生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題清單和案卷,依紀(jì)依法嚴(yán)肅、、問責(zé)。